行业动态 03 月份第 5 期TIC行业重要事件大盘点JN体育平台

　　1.1 国家市场总局等四部门联合发布关于开展网络安全服务认证工作的实施意见。

　　2023 年 3 月 28 日，为推进网络安全服务认证体系建设，提升网络安全服务机构能力水平 和服务质量，根据《网络安全法》《认证认可条例》，市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、公安部就开展国家统一推行的网络安全服务认证工作提出以下意见。部分内容如下：

　　一、鼓励网络运营者等广泛采信网络安全服务认证结果，促进网络安全服务产业健康有序 发展。

　　二、网络安全服务认证目录由市场总局会同其余三部门确定并适时调整，现阶段包括检测评估、安全运维、安全咨询和等级保护测评等服务类别。认证规则和认证标志另行制定发布。

　　三、市场总局联合组建由政府部门、科研机构、认证机构、标准化机构、网络安全服务机构和用户等相关方参与的网络安全服务认证技术委员会，协调解决认证体系建设和实施过程中出现的技术问题，研究提出认证目录、认证规则编写修订工作建议等。

　　四、从事网络安全服务认证活动的认证机构应当依法设立，符合《认证认可条例》《认证 机构管理办法》规定的基本条件，具备从事网络安全服务认证活动的专业能力，并经市场监管总局根据各部门职责征求中央网信办、工业和信息化部、公安部意见后批准取得资质。

　　2023 年 3 月 28 日，为进一步健全企业首席质量官制度，充分发挥首席质量官的生力军作 用，推进企业质量提升，现就征集企业首席质量官质量变革创新典型案例事宜通知如下：

　　通过征集、遴选首席质量官推动企业质量变革创新的典型案例，展现首席质量官制度在落实企业质量主体责任、提高质量管理水平、提升产品和服务质量、增强企业质量竞争力等方面的重要作用。

　　首席质量官按照《关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知》（质检办质〔2012〕749 号）确定的职责范围，组织本企业开展的下列工作并取得明显经济效益或社会效益，愿意复制推广、示范应用的，可以形成典型案例报送：

　　（三）本企业自 2020 年 1 月 1 日以来未发生重大质量、安全、环保等事故，企业及首席 质量官无重大违法违规和严重失信行为记录；

　　3 月 29 日，由广州平云小匠科技有限公司（下称“平云小匠”）、广电计量检测集团股份 有限公司（下称“广电计量”）、广州华馨科学仪器有限公司（下称“华馨仪器”）合资的广州平云仪安科技有限公司（下称“平云仪安”）在广州揭牌成立。广电计量“产业+资本”再度发力，投资布局仪器仪表行业千亿后服务市场。随着中国仪器市场发展蓬勃，仪器用户数量激增，其需求已从仪器软硬件产品延伸至售前、售中、售后等全方位的服务。在仪器性能满足需求的前提下，维保服务作为维持仪器运行状态、延长其生命周期的重要手段，得到越来越多的仪器用户重视，同时也成为仪器仪表厂商重要的新利润增长点。

　　近年来，广电计量深化同心多元化投资发展战略，积极稳妥推进投资并购，重点关注医学检测、工程检测、体系认证、信息测试等细分领域，相继收购中安广源、江西福康，控股深圳博林达，布局 EHS 评价咨询、医疗检测、标准物质等业务领域，通过广湾创科基金投资布局新能源行业，与中车集团等单位合资参与国家高速列车技术创新中心建设，助力国家战略性新兴产业提质升级。

　　近日，SGS 参与了国家人工智能标准化总体组工作会议暨全国信标委人工智能分委会会议。

　　在五部委联合印发的《国家新一代人工智能标准体系建设指南》背景下，总体组开展人工智能 标准化研究。领导和专家就国家人工智能标准体系建设方向，重点领域标准规划布局，在伦理、开源等方面的关键问题进行了探讨，重点围绕芯片系统、算法模型、产品服务、可信赖等领域，交流人工智能技术、产品、行业解决方案及标准化工作，研讨重点标准编制情况及重大标准需求。

　　SGS 通过开发基于机器视觉的清洁效率分析处理软件，将人工智能技术赋能和应用于检测 认证行业。SGS 为机器人和人工智能系统提供了算法验证和系统验证等测试服务。测试对象包括基于多层关键帧特征匹配和一致性检测的大场景快速鲁棒重定位算法、基于启发信息的未知环境高效感知算法、基于视觉的地图构建算法、物体识别和目标检测算法、基于动态障碍物状态预测的局部路径规划算法，测试产品包括多场景多任务应用中的室内清洁机器人、商用清洁机器人、娱乐陪伴机器人、导航导览机器人、室外巡逻机器人等类型。

　　3.1 市场监管总局召开 2023 年第一季度例行新闻发布会，通报检验检测监管工作

　　3 月 28 日，市场监管总局召开 2023 年第一季度例行新闻发布会。发布会提出，在规范检验检测市场秩序方面，市场监管总局做了以下工作。

　　一是部署开展检验检测市场专项整治行动。组织全国市场监管部门在碳排放核查、食品、建筑材料、个体防护装备、常压液体危险货物罐体、医疗器械防护用品六大重点风险领域，共计检查检验检测机构 12266 家次，发现违法违规机构 1451 家，涉嫌出具虚假、不实检验检测报告机构 252 家，撤（注）销 69 家机构的资质，罚没款共计 538.4 万元，同步加强行刑衔接，向公安司法机关移送 8 起刑事案件线索。

　　二是组织开展碳排放核查检验检测机构专项排查整治工作。针对部分检测机构碳排放数 据造假问题，开展碳核查相关检验检测机构排查整治。组织排查相关机构共计 941 家，发现存在违法违规问题机构 151 家，对 67 家一般违规机构责令改正，对 12 家存在超资质认定能力范围出具报告、涉嫌出具不实或虚假数据的机构开展立案调查和处罚。

　　三是开展检测机构“双随机、一公开”联合监督检查。联合公安部、自然资源部、生态环 境部、交通运输部、水利部、海关总署和国家药监局开展检验检测机构监督检查。重点配合生态环境部门开展第三方环保技术服务机构弄虚作假问题整治，在生态环境监测、机动车检验领域持续开展专项整治。截至 2022 年底，全国共检查检验检测机构 10984 家次，查办违法违规案件 3326 起，责令改正 2905 家，撤/注销 73 家机构的资质，累计罚款 676.37 万元，移送公安司法机关案件 7 起。

　　四是开展常压罐体检验机构专项排查工作。落实党中央、国务院关于安全生产相关工作精 神，部署开展常压罐体检验机构排查工作。截至目前，各地市场监管部门已开展 181 家/次检验机构的专项排查工作。

　　下一步，市场监管总局将继续贯彻党中央、国务院决策部署，以常压罐体检验、机动车检 验、食品检验等高风险领域为重点，与相关职能部门开展联合监管、联合惩戒，保持对突出问题、突出风险的高压监管态势。

　　为加强第三方生态环境检验检测机构监管，严格落实主体责任，规范检验检测行为。近日， 青海省市场监管局联合省生态环境厅下发文件，自 2023 年 3 月至 8 月，在全省组织开展第三方生态环境检验检测机构专项整治行动，实施联合监督检查。

　　一是明确时间安排。专项整治行动分三个阶段进行。3 月至 4 月为自查整改阶段，全省第三方生态环境检验检测机构按照要求，开展自查整改，并及时报送自查整改情况。5 月至 6 月为现场检查阶段，省市场监管局、省生态环境厅会同各地市场监管、生态环境部门进行现场监督检查，按属地管辖原则，做到现场核查全覆盖。7 月至 8 月为全面提升阶段，各地市场监管、生态环境部门加强部门协作，对机构整改问题进行督促指导及后续跟踪检查，确保问题整改有效，规范检验检测行为，提升检验检测能力。

　　二是明确检查重点。市场监管部门重点检验检测机构的基本条件和技术能力是否持续符合资质认定的条件和要求，是否超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果。生态环境部门重点从行政处罚、行政命令、群众投诉、公众监督、服务质量五个方面开展检查，主要检查是否存在超监测业务范围开展工作，是否违反生态环境监测法律法规和标准规范，是否存在生态环境监测数据弄虚作假、篡改数据、拒绝阻挠监督检查和隐瞒真实情况、未按期完成整改任务等情形。

　　三是明确问题查处。市场监管、生态环境部门密切协作配合，对在监督检查中发现的违法 违规行为，依据各部门的职责，严格依法依规查处。涉嫌构成提供虚假证明文件、出具证明文件重大失实等犯罪的，移送司法机关处理。对查处的违法案件，按照《企业信息公示暂行条例》要求，通过国家企业信用信息公示系统青海协同监管平台依法公示相关行政处罚信息。

　　3 月 28 日，中国认证认可协会“双碳”服务与认证工作委员会（工作委员会）成立大会暨 第一次全体会议在京召开。部分内容如下：

　　国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司二级巡视员李文龙在讲话中围绕市场监管总局认可检测“双碳”相关工作指出，服务国家“双碳”战略JN体育平台，要围绕“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”发力，工作委员会在服务国家“双碳”战略目标的同时，也要关注到市场监管总局在“双碳”领域工作的方向和需求，切合为政府部门提供参考、咨询和服务。李文龙结合2023 年认可与检验检测司重点工作，指出本年度将要加强碳排放核查机构相关检验检测机构监督抽查，加强对碳排放核查实验室机构的监督检查；推进“双碳”合格评定标准的修订，征集“双碳”合格评定行业标准，推动已立项标准的制定和发布；要推进产品碳足迹核查机构认可工作，推进温室气体审定与核查认可的国际互认，推进支持 CCAA 工作委员会的成立及相关工作。JN体育平台