JN体育平台向“土地存量”要“发展增量”

　　土地是产业发展、项目建设的基础性支撑。如何向“土地存量”要“发展增量”，把有限的土地用在“刀刃”上？

　　为了有效盘活低效闲置的工业用地，玉林市对该类用地进行再梳理、再细化，建立低效闲置工业用地台账。通过提早布局，成功唤醒一批“沉睡资产”，为火热进行的玉商回归项目提供土地保障，助力玉林加快形成新质生产力，塑造发展新动能新优势。

　　通过实施盘活倍增工程，加快推进产业提质升级，重点开展骨干企业培育、链主企业产能释放、中小企业上规培育，实现了产业、企业双倍增，推动工业经济大幅跃升、产业基础更加完善、发展质量更有成效。1至8月，全市规上工业增加值同比增长7.7%，比全国平均增速高1.9个百分点。8月，全市规上工业增加值同比增长9.9%，比全国平均增速高5.4个百分点。

　　国庆假期刚过，记者走进北流市新圩镇南胜村辉派服饰有限公司，只见工人们正在各自岗位上忙着赶制秋冬服装。公司总经理张辉介绍，该公司总部位于广东，经朋友介绍来到南胜村考察，今年8月租用村里的标准化厂房4000平方米，专门生产各类服装。

　　“我们成立用地专班和招商引资专班，建立低效用地、低效厂房数据库，以‘一块一档’‘一企一策’开展精准盘活，保障土地可以实现快速盘活。”新圩镇南胜村党总支部书记卢贤枢说，目前已盘活低效用地6处共22亩，建设标准化厂房3万多平方米，引进5家企业，就近吸纳400多人就业。按照这一发展势头，2024年，可以为村集体经济增收120万元以上。

　　近年来，玉林市高度重视闲置土地处置工作，在全面摸清存量“家底”的基础上，高效搭建信息平台，对全市存量土地用地现状实现“展示一张图”“分析一条链”“决策一盘棋”。各级各相关部门积极完善制度政策，对照攻坚目标，在产业招引和遗留问题上攻坚破题，通过精准施策、分类处置，强化机制、服务保障，努力把闲置资产变成新质生产力。

　　北流市出台《北流市盘活倍增工程三年(2024—2026年)行动实施方案》，全力盘活生产要素、自然资源、机制体制；市自然资源局牵头组织制定印发了《玉林市提高园区土地节约集约利用效率实施方案》，细化措施政策，为推进盘活倍增稳增长提供自然资源政策保障；市国资委印发《玉林市国资委监管企业盘活存量资产实施方案》，建立存量资产台账和资产盘活重点任务清单……相关政策的制定出台，为盘活倍增工作提供了工作依据。

　　记者从玉林市自然资源局了解到，针对已制定JN体育，盘活措施的低效闲置地块，安排专人主动对接，实行“点对点”“全流程”服务，实行专班化推进、节点化调度、团队化攻坚，确保低效闲置土地快速处置到位，不断提升从“盘”到“活”的速度。

　　记者实地走访北流市、陆川县多个乡镇和产业园区，各地因地制宜，闯出了一条条盘活闲置资源的新路径——对有意愿发展但实力不足的企业，指导建设标准厂房出租或引进合作伙伴共同开发；对“批而未建”的地块，积极引导企业转让腾挪土地、厂房，满足新进优质企业用地需求；对投产未达预期且收购意愿较强的企业，鼓励和引导优势企业实施兼并重组，推进产业转型升级。

　　这两年，北流邦泽创科电器有限公司布局“新”产业JN体育平台，公司发展越来越好。公司不断完善产业链延伸，从注塑、五金配件制造到主营生产办公碎纸机、过胶机等，已经发展成为北流市行业龙头企业，带动电线家上下游产业链企业落户。

　　全面实施盘活倍增工程，破解产业发展瓶颈制约，一大批企业迎来了全速发展的机遇。近年来，北流市坚持以资源盘活为突破口，持续加大盘活存量资源力度，积极破解一批束缚企业发展、重大项目落地的问题。在全面实施盘活倍增工程中，北流市迅速制定出台方案，全面实施强龙头壮产业行动、盘活倍增工程，重点加强16家清单企业生产经营帮扶，进一步推动龙头企业做大做强。2024年上半年，在北流市31家倍增清单企业中，有15家企业的产值较去年同期增加1000万元以上。

　　在陆川县乌石镇，粤桂产业合作示范区乌石数码众创园项目风生水起。但在几年前，这片土地却是被大家遗忘的，经过有效盘活后，低效土地才成了新质生产力发展壮大的“金饽饽”。

　　盘活闲置资产，助力产业发展。乌石镇通过整合37个村的发展壮大村级集体经济资金及乡村振兴衔接资金，在沙江村10亩闲置土地上，按照粤港澳大湾区的现代化企业标准，建设了乌石数码众创园。这不仅有效缓解了该镇工业发展用地供需紧张、产业布局分散、土地开发强度不足的难题，而且对当地以光电子产业发展带动传统行业转型升级具有重要意义。

　　众创园的成功打造，既改善了原有土地的使用效率，又吸引了新兴产业项目集聚。陆川县乌石镇副镇长邱琳钧表示，经过这几年的发展，乌石镇依托2个产业园区，已经成功引进了益航科技、益权电子科技、品旭电子科技、音为科技等5家企业。全面达产后，产业园区预计可实现年产值超过3亿元，年税收超过200万元，带动就业人数超过1000人。

　　同样一块土地JN体育平台，换了“打开方式”，画风截然不同。这样的故事不断在玉林上演。

　　在北流市西埌镇，因企业无力投资闲置7年的120亩土地，引进合作伙伴，投资3.5亿元启动建设，极大地改善圩镇基础设施和发展环境；在博白县亚山镇四维村，曾经无人问津的1400平方米闲置厂房，当地围绕重点产业链实行全域招商后，“摇身一变”变成一家光电公司……盘活低效闲置土地，承载新质生产力项目，沉睡的土地真正“活”起来了。(记者 林冬冬)